疫情期海外风险预警 | 印尼、比利时、乍得
发布日期: 2020/10/26 16:33:44 点击量： 1243
累计确诊超37.7万例，全国反综合法案示威游行持续，公共卫生安全与工会运动风险持续预警
2020年10月22日，印尼卫生部宣布新增4432例新冠肺炎确诊病例；累计确诊377541例，累计死亡12959例，累计治愈301006例。10月12日，印尼首都雅加达因疫情恶化而二度实施的“大规模社会限制”措施开始放松，第二次进入疫情防控“新常态过渡期”，期间在遵守防疫卫生规则前提下，放宽对办公场所、工业和商业活动限制，允许各场所在人员容量50%以内上班；餐馆、咖啡馆等服务场所在每天6时至19时可提供堂食，但仅限人员容量的50%且各个座位间距离至少1.5米；宗教场所恢复活动；娱乐场所、公园、动物园、博物馆、图书馆、体育设施、海滩和其他公共设施逐步开放。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，2020年10月22日中午12时起，印尼首都雅加达（Jakarta）总统官邸（Istana Merdeka）周边地区，大批活动人士计划举行示威，抗议印尼国会于10月5日通过有争议的《综合劳工法案》(Omnibus Law)。10月20日，印尼首都雅加达（Jakarta）、东爪哇省（East Java）首府泗水（Surabaya）、西爪哇省（West Java）勿加泗市（Bekasi）等全国多地，数千人举行相关集会示威。 ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，10月总统就职典礼前后，印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年9月下旬，印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施，预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威，其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。12月9日，印尼计划在全国270个地区同时举行地方选举，但目前700多名候选人中已有37人被确诊为新冠患者。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊超25.3万例，全国宵禁、酒吧餐馆关闭一个月，首都拟反限制措施示威，公共卫生安全与法律合规风险持续预警
2020年10月21日，比利时新增新冠肺炎确诊病例13227例，累计确诊病例达253386例，累计死亡病例10539例，累计治愈出院24365例。近来比利时疫情快速反弹，日新增确诊远超3月和4月的疫情高峰时期。10月19日起，比利时在全国范围内实施宵禁，从午夜至5时民众无特殊情况不许外出；全国的酒吧、咖啡馆和餐馆将关闭一个月。10月25日13时，比利时首都布鲁塞尔（Brussels）舒曼站（Schuman），活动人士计划举行集会示威，以反对当局的新冠疫情防控限制措施及其对商业的影响。
ICC-iCover平台专家分析，当前，比利时政局稳定，经济开放程度较高，司法环境健全，社会稳定，治安条件相对良好，较少发生商业欺诈和恐怖袭击事件；2016年3月22日，首都布鲁塞尔机场和欧盟总部附近地铁站曾发生连环爆炸恐袭，全国治安反恐工作压力一度上升。比利时社会治安状况总体较好，近十年来，刑事案件发案数量总体成缓慢下降趋势；但在布鲁塞尔等大城市，团伙盗窃、抢劫等案件有增多趋势，居民安全感总体有所下降，在火车站、机场、酒店、停车场、旅游景点等人员集中的地区，以中国公民为目标的盗抢案时有发生。目前，比利时主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、工会运动风险、潜在恐怖活动风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻比利时各地，尤其是首都布鲁塞尔等主要中心城市，中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应密切关注当地安全形势，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎；高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险。同时，应严格遵循比利时军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊1410例，首都等地宵禁延至11月初，湖大区安全部队遭伏击，公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警
截至2020年10月22日，乍得新冠肺炎累计确诊1410例，累计死亡96例，现存确诊91例。10月21日获悉，乍得当局已宣布加强目前在首都恩贾梅纳（N＇Djamena）和数个大区实施的夜间宵禁，并将其延长到至少11月3日，以进一步遏制新冠病毒的传播。目前，首都恩贾梅纳、西洛贡大区（Logone Occidental）、东洛贡大区（Logone Oriental）、盖拉大区（Guéra）、加奈姆大区（Kanem）、东凯比河大区（Mayo-Kebbi Est）全境，以及沙里-巴吉尔米大区（Chari-Baguirmi）Mandélia县和Lougoun县、哈杰尔-拉密大区（Hadjer-Lamis）N＇Djamena Fara县，当局在每晚21时至次日晨5时实施宵禁；而在南部的西凯比河大区（Mayo-Kebbi Ouest）、中沙里大区（Moyen-Chari），当局实施每晚19时至次日晨5时的夜间宵禁。10月12日，中国驻乍得使馆再次提醒侨胞疫情防控不放松。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，2020年10月20日，乍得西部的湖大区（Lac）Tchoukou Maria地区，安全部队在进行侦察巡逻任务时，遭到恐怖组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子伏击并引发持续交火，造成至少6名士兵死亡、12人受伤。 ICC-iCover平台专家分析，当前，乍得政局总体趋稳，属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区（Lac），常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击，安全风险较高。东部的瓦达伊大区（Ouadda?）靠近苏丹达尔富尔地区，族际暴力冲突事件时有发生，2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来，乍得政府实施多轮争议紧缩措施，已引发系列工会罢工与示威冲突；2012年，乍得西北部的提贝斯提大区（Tibesti）发现大量金矿后，已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者，不时引发矿产与土地纠纷，甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突；2018年8月以来，提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外，因民间枪支泛滥，社会不安定因素仍长期存在，首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前，乍得主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地，尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往危险和敏感区域，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎；严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
