疫情期海外风险预警 | 尼日利亚、泰国、土耳其

发布日期: 2020/8/12 16:26:50  点击量: 979

01


尼日利亚

累计确诊超4.6万例,限制措施延至9月,卡杜纳州、贝努埃州袭击致数十人死亡,公共卫生安全与社会安全风险持续预警

  2020年8月10日,尼日利亚新增290例新冠肺炎确诊病例;累计确诊46867例,累计治愈33346例,累计死亡950例,现存病例共12571例。目前,州级别的严格国内限制以及每日22时至次日4时的全国宵禁仍然有效;当局已将该国新冠疫情封锁措施的解封过程第二阶段延长至9月5日。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月10日清晨,尼日利亚东南部的贝努埃州(Benue)Apa地方政府管辖区(LGA)Edikwu村,遭到约20名不明身份的武装人员袭击,造成至少13人死亡、数座房屋被焚,多名居民据报道仍然失踪。8月5日夜,尼日利亚中北部的卡杜纳州(Kaduna)Zangon Kataf地方政府管辖区(LGA)多个村庄,遭到疑似富拉尼(Fulani)牧民袭击,共造成至少19人死亡、多人受伤,多座房屋也被焚毁。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。尼2020年一季度经济增长率下降至1.87%,系近一年来经济增长的最低值。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


泰国

累计确诊3351例,连续近80天无本土新增病例,首都等地“挺、反”政府集会示威持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

  2020年8月10日,泰国卫生部通报,当日新增0例确诊病例;累计确诊3351例,累计死亡58例,累计治愈3160例,133例正留院治疗。目前,泰国境内已连续77天无本土新增确诊病例。7月30日获悉,目前,泰国的紧急状态(SoE)已延长到至少8月31日;政府将外籍公民签证的自动续签时间延长至9月26日,短期签证持有者如不能续签,须在9月26日前离开泰国。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月10日,泰国首都曼谷(Bangkok)曼谷法政大学(Thammasat University)Rangsit校区举行一场参加人数众多的抗议活动。8月8日,发起近期抗议活动的泰国学生团体正式成立“自由人民组织”(Free People group),并计划在8月16日举行大规模抗议活动,全国各地均可能在未事先通知的情况下举行更多的集会活动,示威者主要诉求包括:修改宪法、解散议会和更大的言论自由。近期,政府支持者也举行示威活动,以表达对现政府的支持。


点 评


ICC-iCover平台专家分析,当前,泰国政局较稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2020年7月末,泰国银行(BOT)行长分析泰国整体经济情况,由于疫情全球经济放缓,泰国旅游业、对外贸易受影响,将泰国今年GDP预估值下调至-8.1%。目前,泰国疫情防控形势整体平稳向好,国内已实施第6阶段解封;随着新冠疫情限制措施逐步放松,预计反对派政治团体与学生组织将逐步恢复线上和线下活动。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


土耳其

累计确诊超24.1万例,部分地区实行隔离措施,拟“退群”《伊斯坦布尔公约》引发系列抗议,公共卫生安全与社会安全风险持续预警
  截至2020年8月10日21时,土耳其新冠肺炎新增确诊1193例;累计确诊241997例,累计死亡5858例,累计治愈224970例。8月7日,土内政部宣布即日起对位于32个省份的4个隘路、37个村、39个小区和3个农田实行隔离措施,覆盖超过5万人口。自疫情以来,土全国已有包括68个省份内的5个县、24个隘路、354个村、352个小区和53个农田实行隔离措施,覆盖约62万人口。伊斯坦布尔市政府宣布,8月8日起新增一系列防疫禁令,包括禁止对即将入伍军人的送行仪式等。8月7日,土耳其宣布暂时禁止哈萨克斯坦、伊朗和阿富汗等国家航班入境。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月13日,土耳其执政的正义与发展党(AKP)计划召开会议,讨论是否退出《欧洲委员会防止和反对针对妇女的暴力和家庭暴力公约》(又称《伊斯坦布尔公约》),该公约系欧洲首部旨在反对针对女性的暴力行为的公约,规定对女性实施家庭暴力(包括物理、性别、心理和经济上的暴力)、骚扰及跟踪、性侵犯、强制婚姻、实行割礼等行为都将面临法律制裁。近日,土执政党表示考虑退出《伊斯坦布尔公约》,已引发系列抗议示威;示威团体誓言将继续进行抗议,直到其诉求得到满足。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。截至2020年8月上旬,土耳其里拉近期大幅下跌,里拉兑美元年内至今已跌落近19%,创下自2018年以来最大的年度跌幅;该国债券违约保险费率攀升至三个月来最高水平,主要股票指数下跌4.8%,是发展中国家股市中跌幅最大的一个。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FET?)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2020年7月2日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至12月31日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、法律合规风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部、西北部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。