疫情期海外风险预警 | 印度、土耳其、乍得
发布日期: 2020/12/7 16:51:14 点击量： 1193
累计确诊超953万例，疫情形势趋缓，全国各地农民连续八天在首都新德里抗议农业改革法案，公共卫生安全与工会运动风险持续预警
截至2020年12月3日8时，印度新冠肺炎24小时内新增确诊病例35551例；累计确诊9534964例，其中死亡138648例，治愈8973373例；目前活跃病例422943例。9月下旬以来，印度疫情形势趋缓，但考虑到该国社会经济活动逐渐解封，且叠加冬季降温、节日集会等因素，印度疫情未来形势仍不容乐观，防疫正进入更加复杂的新阶段。目前，印度继续暂停国际商业航班运营至12月31日。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年11月26日，印度农民工会发起“向新德里进发”的抗议活动，希望以此逼迫印度政府放弃刚刚通过的三项被他们认为“波及农民利益”的农业改革法案。12月3日，印度农民进入首都新德里抗议已连续八天；同日，印度政府委托农业、铁路等部长与40个农业组织的负责人进行谈判，印度农业部长再次确认，对农产品提供的“最低支持价格”（MSP）体系不会改变。过去两个月，印度农民一直在用封堵公路、铁路等方式抗议印度中央政府通过的“农业改革法案”。 ICC-iCover平台专家分析，当前，印度政局较稳定，2019年4月至5月的史上最大规模大选以现任总理莫迪（Narendra Modi）连任结束。印度安保措施相对健全，国内社会治安状况总体良好，犯罪率相对较低，总体属安全可控；但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生，社会不安定因素仍长期存在。近期，克什米尔地区安全形势依然严峻，暴力冲突事件时有发生。本次新冠肺炎疫情及相关限制封锁措施对印度经济已造成破坏性影响；高盛预计，印度将经历有史以来最严重的经济衰退。印度2020/2021财年第二季度（7-9月）经济同比下滑7.5%，标志印度经济连续两个季度出现负增长；6月起，印度逐渐解除封锁措施，各地餐馆、商场和宗教场所陆续重新开放，经济活动恢复带动国内经济增长，制造业等多个行业呈现回暖迹象。由于印度国内可能出现的第二波新冠肺炎疫情以及疫苗供应的不确定性，经济增长下行风险尚存。目前，印度主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、经济与金融风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印度各地，尤其是西北部印控克什米尔地区、首都、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部毛派“红色走廊”、东北七邦等地区，中资企业与在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感区域，密切关注当地媒体对疫情、各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎；提前储备基本物资，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊超52万例，收紧防疫措施，本月开始接种中国新冠疫苗，卡赫拉曼马拉什警匪交火致5人受伤，公共卫生安全与社会治安风险持续预警
截至2020年12月3日19:30，土耳其卫生部网站更新的数据显示，土耳其新冠肺炎新增确诊32381例；累计确诊520167，累计治愈418331例，累计死亡14316例。11月30日，土总统埃尔多安宣布12月1日21时起实行更为严格的防疫措施，主要包括：工作日21时至次日5时禁止出门；周末两天全天禁足；65岁以上和20岁以下人士不准乘坐公共交通工具；学前教育机构停课；进购物中心须提供健康码；葬礼和婚礼参与人数不得超过30人；餐厅只提供外卖等。12月2日，土耳其卫生部长宣布从本月晚些时候开始安排国民接种中国新冠疫苗，土耳其有望成为世界上最早在早期阶段开始接种疫苗的国家之一。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年12月3日，土耳其中南部的卡赫拉曼马拉什省（Kahramanmara?）首府卡赫拉曼马拉什Dulkadiro?lu区一家酒店，警方在针对一名谋杀嫌犯实施的逮捕行动中与嫌犯发生交火，造成包括2名警察在内的至少5人中枪受伤。 ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强，但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延，都可能加剧土耳其经济波动性，给土经济前景蒙上阴影。9月11日，国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级，评级展望维持在“负面”；主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险，经济遭遇结构性挑战，以及金融泡沫等。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FET?)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2020年7月2日，中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒，有效期至12月31日。8月以来，围绕东地中海油气资源问题，土耳其与希腊及塞浦路斯争端不断，土耳其与希腊针锋相对举行军演，紧张局势加剧；10月中旬以来，土耳其和法国的紧张关系持续升级。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊1708例，宵禁延至12月中旬，东凯比河农牧民冲突致数十人死亡，湖大区爆炸袭击致4名士兵死亡、数十人受伤，公共卫生安全、部族冲突与恐怖活动风险持续预警
截至2020年12月4日，乍得新冠肺炎累计确诊1708例，累计死亡102例，现存确诊67例。12月1日获悉，乍得当局已宣布延长目前在该国多个地区实施的夜间宵禁至12月15日，以进一步遏制新冠病毒的传播。目前，首都恩贾梅纳（N＇Djamena）、西洛贡大区（Logone Occidental）、东洛贡大区（Logone Oriental）、盖拉大区（Guéra）、加奈姆大区（Kanem）、东凯比河大区（Mayo-Kebbi Est）全境，以及沙里-巴吉尔米大区（Chari-Baguirmi）Mandélia县和Lougoun县、哈杰尔-拉密大区（Hadjer-Lamis）N＇Djamena Fara县，夜间宵禁时段为21:00-05:00；在南部的西凯比河大区（Mayo-Kebbi Ouest）、中沙里大区（Moyen-Chari），宵禁时段在19:00-05:00之间。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年11月23日至25日，乍得西南部的东凯比河大区（Mayo-Kebbi Est）Kabbia省，当地农民和半游牧的牧民之间发生暴力冲突，造成数十人死亡；当地政府已宣布实施每晚19时至次日晨5时的宵禁，并将持续到至少12月2日。11月24日晚，乍得西部的湖大区（Lac）Ngouboua村附近、距邻国尼日利亚边境约25公里处，一艘船只在行驶时疑遭爆炸袭击，造成至少4名乍得士兵死亡、数十人受伤。 ICC-iCover平台专家分析，当前，乍得政局总体趋稳，属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区（Lac），常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击，安全风险较高。东部的瓦达伊大区（Ouadda?）靠近苏丹达尔富尔地区，族际暴力冲突事件时有发生，2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来，乍得政府实施多轮争议紧缩措施，已引发系列工会罢工与示威冲突；2012年，乍得西北部的提贝斯提大区（Tibesti）发现大量金矿后，已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者，不时引发矿产与土地纠纷，甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突；2018年8月以来，提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外，因民间枪支泛滥，社会不安定因素仍长期存在，首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前，乍得主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地，尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往危险和敏感区域，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎；严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
