疫情期风险预警 | 巴基斯坦、德国、西班牙

发布日期: 2020/4/29 17:03:17  点击量: 1298

01 巴基斯坦




累计确诊超1.3万例,本地传播率猛增至八成,封锁措施与国际航班停飞令延至5月中上旬,开普省袭击冲突频发,公共卫生、交运中断与恐怖活动风险持续预警

截至2020年4月27日凌晨,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊13304例,累计死亡277例,治愈2866例。确诊病例中,旁遮普省5446例,信德省4615例,开普省1864例,俾路支省781例,巴控克什米尔地区363例,首都伊斯兰堡235例。4月26日,巴基斯坦民航局宣布,将国际航班的暂停期限延长至5月15日23时59分。4月25日,巴政府决定将封锁措施延长到5月9日,并警告全国针对新冠肺炎疫情的斗争已进入决定性阶段。4月23日获悉,目前,巴基斯坦的新冠肺炎病毒本地传播率已从4月初的10%升至79%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月25日,巴基斯坦西北部开普省(KP)北瓦济里斯坦县(North Waziristan)Dossali与Khaisora地区,巴安全部队展开反恐行动,共打死9名武装分子,2名安全部队人员在交火中死亡,另有5人受伤。该事件系自4月初以来,该县安全部队与武装分子之间的第5次交火冲突。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴基斯坦大选后政局大体稳定,但近期诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。近期,因新冠肺炎疫情,市场波动性增加,2020年1月,巴通胀率达近12年来的最高水平;若疫情延长,资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升,巴基斯坦可能面临更严峻的金融财政状况。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。宗教与传统节日前后,TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击;中巴经济走廊(CPEC)建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。4月11日,驻卡拉奇总领事发文表示,新冠肺炎疫情对中巴经济走廊的影响可控;相关项目迄今保持零感染记录,无一例从中国输入性感染发生,中巴员工安然无恙,各项目进展顺利。1月13日,外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”,有效期延长至7月15日。面对本轮新冠肺炎疫情,巴基斯坦医疗系统正面临严峻挑战。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02 德国





累计确诊逾15万,全国口罩强制令,慕尼黑啤酒节取消,首都柏林及波兰边境抗议封锁措施,公共卫生、示威冲突与法律合规风险持续预警

截至2020年4月27日0时,德国疾控机构罗伯特-科赫研究所公布新冠疫情最新数据显示,德国单日新增确诊病例1018例,累计确诊155193例;累计死亡5750例;累计治愈114500例。4月22日,德国不莱梅州宣布将从4月27日起施行口罩强制令;至此,德国所有16个联邦州已全部颁布口罩强制令。目前,德国实施的让民众保持社交距离的规定将至少持续到5月3日;举办大型活动的禁令将持续到8月31日;针对非欧盟、欧洲自由贸易联盟和英国公民经航空和乘船入境欧盟的禁令已延长至5月15日。4月21日,德国巴伐利亚州州长表示,受新冠肺炎疫情影响,决定取消原定于9月19日到10月4日举行的慕尼黑啤酒节。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月25日,德国连续第4个周六举行反对对抗新冠疫情而采取封锁措施的集会示威。当日,首都柏林(Berlin)罗莎卢森堡广场(Rosa-Luxemburg-Platz),包括极右翼民粹分子在内的约1000人举行相关抗议,遭警方驱散,超过100人被捕。4月24日晚,德国东部萨克森州边境城市格尔利茨(G?rlitz)与波兰边境小镇兹格热莱茨 (Zgorzelec),约400人集会示威,抗议对抗新冠疫情而采取的封锁措施。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数居海外国家前列,但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力,德国重症率,尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03 西班牙





累计确诊逾20万例,单日死亡病例降至一个多月来最低,安达卢西亚逮捕IS重要疑犯,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警
2020年4月26日,西班牙卫生部通报,西班牙新冠肺炎病例累计确诊207634例(未将18995例抗体检测病例计算在内);新增死亡病例288例,系3月20日以来最低;累计死亡23190例。4月22日,西班牙议会通过决议,将国家紧急状态至少延长至5月9日。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月21日,西班牙当局宣布在安达卢西亚自治区(Andalusia)阿尔梅里亚省(Almería)首府阿尔梅里亚逮捕1名被列为欧洲头号“伊斯兰国”(IS)通缉犯之一的恐怖分子疑犯及2名同伙,其在疫情期间从北非潜入西班牙。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2019年10月14日,西班牙最高法院宣布对9名加区“独立派”前高官分别判处9年至13年有期徒刑,在加区首府巴塞罗那及首都马德里等全国多地引发连日示威骚乱与警民对峙冲突,造成数百人受伤。随着新冠肺炎疫情持续蔓延,2020年4月初,西班牙已成为欧洲疫情最严重国家。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工与游客在近期敏感时期,应高度重视国家紧急状态,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。