疫情期海外风险预警 | 沙特阿拉伯、印度尼西亚、拉脱维亚
发布日期: 2020/12/16 16:52:30 点击量： 1137
累计确诊超36万例，吉赞边防警卫遇袭，红海沿岸油轮再次遭袭，公共卫生安全与能源安全风险持续预警
2020年12月15日，沙特阿拉伯新冠肺炎新增确诊125例；累计确诊360013例，累计死亡6059例，累计治愈350792例。12月14日，沙特阿拉伯南部边境的吉赞省（Jizan），一名沙特边防警卫在执勤时遭到不明身份的袭击者杀害。同日，沙特阿拉伯第二大城市、麦加省（Mecca）吉达（Jeddah）吉达伊斯兰海港（Jeddah Islamic Seaport, 又称“吉达港”），一艘装有成品油的悬挂新加坡国旗的油轮BW Rhine在卸货时发生爆炸起火，未造成人员伤亡。据沙特当局证实，爆炸系外部力量冲击造成，但确切原因尚未披露。沙特强烈谴责针对其重要设施的破坏性行为和恐怖主义行为，这些行为不仅针对沙特及其设施，还影响到全球能源安全与供应。 ICC-iCover平台专家分析，当前，沙特政局稳定，总体属安全可控；但据估计，约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS)，现今IS在中东地区覆灭，大量武装分子料持续回流至原籍国家，因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动，尤其是干预也门冲突，沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化，反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年，美国与伊朗紧张关系不断升级，阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭；若美方保持对伊朗持续高压态势，包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响，值得中方在外人员持续和高度关注。为应对新冠疫情和低油价对实体经济与公共财政的冲击，沙特财政部于2020年5月11日发布公告，宣布实施三大紧缩财政政策，或导致本地企业税负骤然增加，营商环境对外资吸引力大大下降；承包工程风险显著增加；政府公信力下降，社会不稳定因素增加。6月24日，国际货币基金组织发布的一份报告预测，沙特国内生产总值2020年将可能萎缩6.8％，系自20世纪80年代原油出现供过于求情况以来沙特经济的最差表现。8月9日，沙特阿美公司发布业绩报告显示，受新冠肺炎疫情影响，公司2020年上半年利润暴跌50%。9月上旬获悉，由于封锁措施在上半年末结束，一些部门正显示出复苏迹象；信用评级机构仍对沙特保持“稳定”评级，国际市场对沙特债券发行持欢迎态度。目前，沙特主要风险包括：公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地，尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区，中资企业与在外人员，在近期敏感时期与未来数月，应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域，以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省、红海沿岸等高危或敏感地区，并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕，注意安全防备与防范，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标，熟悉防空应急预案；在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊超62万例，缩短年末假期，万隆、科纳韦上万工人罢工示威，公共卫生安全与工会运动风险持续预警
2020年12月14日，印度尼西亚新冠肺炎新增确诊5489例；累计确诊623309例，累计治愈510957例，累计死亡18956例（死亡率3%）。12月2日获悉，面对极为严峻的疫情防控形势，印尼政府经多方讨论，决定将原定连续11天的年底至明年的长假缩减至不连续的8天。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年12月15日，印度尼西亚西爪哇省(West Java) 首府万隆（Bandung）政府办公室外，上万名印度尼西亚工会工人呼吁举行集会示威，要求提高最低工资。12月14日至16日，印度尼西亚东南苏拉威西省（Southeast Sulawesi）东南部科纳韦县（Konawe），钢铁和镍行业的上万名工人计划举行罢工和示威，以抗议据称恶劣的工作条件。
ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，10月总统就职典礼前后，印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。2020年12月9日，印尼在全国270个地区同时举行地方选举。截至12月上旬，印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施，预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威，其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。印尼经济遭新冠肺炎疫情重创，今年第三季度同比收缩，系该国逾20年前陷入亚洲金融危机以来首次陷入衰退。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
累计确诊超2.5万例，紧急状态延至1月11日，收紧防疫措施，首都数百人反疫苗接种示威，公共卫生安全与示威冲突风险预警
截至2020年12月14日11时，拉脱维亚新冠肺炎累计确诊25885例，累计死亡352例，814例住院治疗。12月2日，拉脱维亚政府决定延长紧急状态至明年1月11日，以防止在即将到来的圣诞节和新年期间新冠疫情恶化。政府计划实行一系列更为严格的疫情限制措施，包括：幼儿园和学校低年级可正常开园开课，但必须保证每个孩子3平米空间，12月3日起保育员和老师工作期间须佩戴口罩；1月11日之前，所有文化场所、展览以及包括圣诞集市在内的集市关闭；严禁私人聚集活动和家庭间聚会，家庭内部活动除外；12月7日起，交通工具乘客人数不得超过核定载客量的50%等。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年12月12日，拉脱维亚首都里加（Riga）著名的11月11日路堤（Embankment of 11 November）河滨大街上，数百人举行了一场反对新冠病毒疫苗接种的和平抗议活动。 ICC-iCover平台专家分析，当前，拉脱维亚政局基本稳定，治安状况良好，犯罪率较低，且多为公共场所扒窃等非暴力案件。现政府于2019年1月成立，新团结党成员卡林什任总理，任期至2022年。拉脱维亚2014年加入欧元区，主要贸易伙伴为周边欧盟成员国和独联体国家，经济发展对周边国家依赖程度较高。世界银行发布的《2019年营商环境报告》中，拉脱维亚在190个国家和地区的营商便利度排名中排在第19位。2020年11月9日，拉脱维亚开始实行今年疫情暴发以来的第二次紧急状态，现已延长至2021年1月。目前，拉脱维亚主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、法律合规风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻拉脱维亚各地的中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循拉脱维亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
